Inburgering: weg met het middenveld

Ingediend op februari 25th, 2013 door bartcaron

Minister Bourgeois (N-VA) wil de integratie- en inburgeringssector hervormen met een ontwerpdecreet dat vanaf dinsdag besproken wordt in het Vlaams parlement. Met dit decreet doekt Bourgeois koudweg een historisch deel van het middenveld op. Integratiecentra, onthaalbureau ’s, en tolk- en vertaaldiensten, momenteel autonome vzw’s worden gedwongen opgeslorpt in een overheidsstructuur, een extern verzelfstandigd agentschap, dat rechtstreeks door de minister gecontroleerd wordt. Integratiecentra zijn ontstaan als burgerinitiatieven en vertolken traditioneel een kritische stem in het integratiedebat. De minister wil dit middenveld breken, en de hele integratiesector in zijn greep houden. Hij zal daar met het oprichten van een extern verzelfstandigd agentschap in slagen. Dit is een brutale holdup van een centralistische minister die alle kritiek wil smoren.
Het advies van de inspectie financien over deze hervorming was negatief, precies omdat IF de oprichting van een overheidsinstelling een brug te ver vindt. De IF erkende dat de sector meer coordinatie en stroomlijning nodig had, maar vond dat dit perfect kon door de vzw’s autonoom te laten bestaan en hen via regelgeving meer te stroomlijnen. Dat Bourgeois dit advies negeert, zegt alles over zijn bedoelingen, Hij wil per se die vzw’s opdoeken, zelfs al is dit duidelijk niet nodig.
Wij pleiten voor het behoud van de belangrijke autonome, kritische rol die de organisaties uit het middenveld in de integratie- en inburgeringssector vervullen. De sector liet zich de voorbije decennia kritisch uit over dossiers zoals verplichte inburgering, boetes voor inburgeraars, verstrengingen van de vreemdelingenwet en kwam op voor duidelijke regularisatieregels voor mensen zonder papieren. Allemaal standpunten die haaks staan op die van N-VA. In de loop van de jaren namen de organisaties bovendien taken op zich die de overheid, al dan niet gewild, links lieten liggen. (Offerfeest, Roma, onderwijsachterstand …) Die creatieve laboratoriumfunctie past moeilijk bij een centralistische overheidsstructuur. Ook de brugfunctie tussen overheid en burgers of middenveld, dreigt verloren te gaan. Organisaties zoals de8, de Foyer, ING, Prisma, ODiCE en anderen zijn vandaag niet meer weg te denken uit het integratiebeleid. Ze nemen een unieke positie in tussen doelgroep en overheid, een positie die de overheid niet zomaar kan overnemen. Neem nu initiatieven zoals Meldpunt Onderwijs uit Antwerpen. Dat zijn initiatieven waarbij het integratiewerk een brug timmert tussen ouders en scholen. Voor een overheid die tevens inrichtende macht is, is dat geen aangewezen positie.

Net als uit hun frontale aanval op het ACW blijkt uit dit dossier dat N-VA het middenveld in Vlaanderen dat het niet eens is met hun visie, wil kapot maken. Een gezonde democratie zorgt ervoor dat een kritisch middenveld kan bloeien, en durft dat zelfs als overheid financieren. Maar dat is duidelijk niet de visie van N-VA. Het primaat van de politiek betekent voor haar dat er tussen overheid en burger geen ‘lastige’ tussenstructuren staan.